Новости

Временный вид на жительство в виде ID-карты. Ожидание vs реальность.

  Еще вначале 2018 года украинскими властями было анонсировано смену видов на жительство книжного вида на пластиковую биометрическую карту. Законодательно приняли необходимые акты и положения, и все стали ждать начала лета, чтобы посмотреть, как будет работать система. 
 Что же ждали?
 Согласно нововведениям, каждый иностранец при подаче должен присутствовать лично, так как во время подачи документов оцифровываются фото и подпись, а также осуществляется дактилоскопия. И фото, и отпечатки пальцев помещаются на чип биометрического документа. После получения ID-карты на чип записывается информация о месте регистрации. 
Информация о детях не может быть помещена на личную карту иностранца, но все дети с 16 лет могут иметь свою личную карту. 
  Какова же реальность?
   С 01 июня все принятые нововведения вступили в силу, но, к сожалению, на практике ничего не изменилось. До почти середины сентября документы принимались в том же количестве, и выдавались такой же паспорто-подобный вид на жительство, как и было ранее. Единственное изменение – печатались и выдавались ВВЖ с большой задержкой.  
  С 10 сентября начали принимать документы согласно новому порядку, оцифровывая фото и подписи, снимая отпечатки. Но по состоянию на сегодня пока не выдали ни одной карты, и ни один из инспекторов не может сказать, в какой момент начнется выдача карт. Опять настраиваемся на задержки. 
  Стала неясна ситуация с детьми до 16 лет. Дети-иностранцы согласно закону имеют право пребывать на территории Украины по общему правилу 90 дней и 180 (с визой или без, в зависимости от страны). Не имея отдельного ВВЖ и не будучи вписанными в ВВЖ одного из родителей, дети фактически не имеют документов, подтверждающих право пребывания в стране дольше положенных 3 месяцев. 
 Государственная миграционная служба объясняет это отсутствием необходимых законодательных норм для выдачи ВВЖ детям до 16 лет. Пограничная служба пока пропускает детей, не считая срока, так как согласно общему украинскому законодательству, дети до 16 лет не являются субъектами административной ответственности, в связи с чем не могут понести наказание. Будучи знакомыми с реалиями, ждем прецедентов. 
  Кроме всего, ГМС перестали проставлять штампы в паспорта иностранцев, что немного усложняет прохождение границы иностранцами. Да и в основном наблюдается тенденция к абсолютной неспособности ГМС и Пограничной службы выступить единым фронтом. 

  В любом случае, мы держим руку на пульсе событий и готовы к любым изменениям законодательства, процедур и нововведениям.

 

Светлана Можаровская 

Начальник юридического департамента